2021年，上海市学习型社会建设服务指导中心办公室、上海开放大学社区教育部将深入贯彻落实党的十九届五中全会提出的“建成文化强国、教育强国、人才强国，社会文明程度要达到新高度”的任务要求，积极应对新时代社区教育发展的新机遇，结合上海市教委终身教育工作要点和上海开放大学转型发展要求，携手16家区级社区学院有重点、有特色、有品牌、有质量地开展工作，认真有序做好“十四五”的开局工作。
一、加快重点项目创新赋能
1.为贯彻国务院办公厅印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，积极开展2021年上海市为民办实事项目“长者智能技术运用提升行动”。将加强老年人运用智能技术能力列为社区教育的重点内容，研发智能技术运用的主题学习课程资源，编制老年人智能技术运用手册，联合各区社区学院、社区学校，采取线上线下相结合的方式开展培训。同时培育一批智能技术运用助学志愿者，面向老年人提供互助帮扶服务。计划完成培训共20万人次。
2．深入推进上海学习型乡村建设工作。组织申报上海学习型乡村建设试点村，积极培育上海学习型乡村建设品牌项目，遴选挂牌新一批上海学习型乡村；组织学习型乡村建设工作者培训，加强乡村社区教育主题学习资源的推广与应用；开展上海学习型乡村建设水平与服务提升研究，深化产教融合，积极推进上海开放大学助力乡村振兴融合成果转化，做好上海学习型乡村建设工作动态与特色成果的宣传推广。
3.持续推进临港开放市民大学建设。在“三教融通”理念的指引下，围绕《临港新片区居民学习需求白皮书》，不断丰富学习内容，积极动员总校（分校）学历师资参与课程教学与资源建设，开设组班课程，持续增加临港开放市民大学学习平台在线课程门数，优化学习支持服务体系，提升临港新片区市民学习成效；针对需求开展临港市民大讲堂6场，有机融入区域产业发展；打造社区教育志愿服务进校园工程，在临港新片区高校内开展志愿者招募活动、大型宣传活动、体验学习等，培育临港新片区高校志愿服务品牌项目试点工作；主动对接区域发展政策导向，整合多元资源，协同推进临港开放市民大学整体宣传工作。
4.不断探索上海开放大学“三教”融通的路径。针对“三教”服务对象的特点，在课程内容、教学方法、师资应用以及评价方式等方面，尝试社区教育课程一体化建设。为学历教育相关部门提供社区教育优质课程资源。充分利用全市社区教育场所和资源优势，推进学历教育、非学历教育相关部门与社区教育机构开展合作，通过联合办学等方式延伸教学站点，助推学历教育招生和非学历教育培训的规模。
5.在开大中原校区建设市民终身学习示范性体验中心。完成集创意木工、航天科普、非遗体验、茶艺、书画等体验内容于一体的市民终身学习示范性体验中心建设，面向市民积极开设一定数量的公益体验课，组织一次大型的市民体验学习嘉年华活动。研发线上体验基地小程序，用于基地介绍、信息发布、活动报名、作品展示、微课学习等，进行线上新媒体推广。着力建设成为集学习体验、展览展示、行业交流、师资培训和文化发展等功能于一体的终身学习平台。
二、实现课程资源泛在可及
1.优化学习资源的均衡配置。通过自建、资源改造、购买共建等多种方式汇集优质资源，持续提供至终身教育频道、“开大有课”电台、上海学习网等公共平台，加大优质资源的供给量，体现资源供给的适需性、针对性和有效性。深入调研和大数据挖掘相结合，持续建设一批符合学习者学习需求的微课学习资源；对健康养生、体育健身、文化涵养等受市民欢迎的课程资源进行二次开发，剪辑成优质短视频进行推广传播。与市科普促进中心、市老年大学、市老龄事业发展促进中心，以及高校、机关和企事业单位等开展合作，借助其在专业领域的“专精特新”优势，集聚各类优质的社会学习资源。
2.正式出版《上海社区教育课程指导性大纲（新编）》。从2020年评选的获奖作品中遴选约100门具有代表性的课程大纲，按照上海社区教育课程分类体系进行分类整理，形成《上海社区教育课程指导性大纲（新编）》，促进社区教育课程的规范化、内涵化建设，为同类社区教育课程的开设，以及学分银行课程的申报提供参考依据。
3.加强社区教育课程联合教研室指导工作。通过教学评比、微课建设、网上课程教学观摩等具体业务工作，促进全市社区教育专兼职教师教学水平提升，推进社区教育课程联合教研室工作，形成一支专兼职教师相结合的骨干师资队伍，建设一批市级特色课程，推动社区教育课程内涵化发展。
4.组织社区教育微课相关评选。对已评选出来的优秀微课加大推广力度，实现优质资源的共建共享。继续组织全市社区教育系统参加全国社区教育微课评选，提升上海社区教育微课的全国影响力。
三、推进内涵建设提质创优
1.举办第五届上海社区教育教学评比活动。以评带培，组织全市社区院校及开大系统专兼职优秀教师开展社区教育教学评比活动。创新评选机制，引入“赛区”“导师”等新元素，探索线上线下混合的教学新模式，依托网络直播等教学教育技术和新媒体传播方式，扩大活动受众面，展示上海开放大学系统名师风采。
2.承办2021年上海市社区教育机构院（校）长专题培训。按照市教委终身教育处整体部署，以社区教育工作实践为基底，依托科学理论指导，邀请专家学者就相关领域最新实践经验、前沿研究成果进行交流培训，组织社区教育系统实践者进行探讨分享，在展现上海社区教育实践特色的基础上，进一步助推社区教育工作展现新亮点。
3.提升社区教育志愿助学水平。上海社区教育志愿服务总队有序扩大志愿服务队伍规模，逐步完善组织运行机制。聚焦市级重点工作，培育若干个志愿服务品牌项目。线上线下结合方式召开上海社区教育志愿服务系统建设推进会，结合“3·5”“12·5”主题日举办市级社区教育志愿服务成果展示活动，宣传社区教育志愿者在推进社会助学、社区治理等方面发挥的积极作用。挖掘和培育先进典型，做好社区教育志愿服务总队的年度总结工作。在上海数字化转型进程中，为了解决老年人因不会操作智能设备，在就医、出行时遭遇的种种尴尬，将重点打造志愿者“智慧助老”行动，以老年群体社区生活为重点，以更贴合实际的服务需求、更大的服务覆盖面，助力老年群体跨越“数字鸿沟”，号召更多的志愿者加入智慧助老行动，从家庭做起，从身边做起，帮助老年人在日常生活中享受智能化服务带来的便利,共享“智慧城市”建设成果，在城市高质量发展中有更多获得感。
4.培育宣传一批上海社区教育校长典型。面向全市社区学校遴选一批上海社区学校校长，树立典型，重点培育。通过上海学指办微信公众号和《上海社区教育》杂志等进行宣传推广，弘扬社区教育优秀校长先进事迹，通过榜样引领，经验推广，为加快社区教育事业发展提供有力的人才保障和智力支持。
5.办好上海开放大学老年教育学院。进一步落实“健康上海2030”行动计划要求，借助“银龄课堂”节目加强对老年群体的健康教育，通过上海老年人学习网发挥上海开放大学在提升广大老年人健康素养方面的积极作用，为上海乃至全国的老年人提供远程服务。
四、扩大项目活动品牌效应
1.深化上海市民终身学习体验基地建设。重点推进线上体验模式的探索和创新，积极培育线上体验学习品牌，提升线上体验项目品质。发挥长三角市民终身学习体验基地辐射和带动作用，鼓励跨区域、跨基地、跨站点、跨项目合作联动相互融合。做好2021年上海市民终身学习体验基地嘉年华工作。推进区级体验基地标准化建设。
2.举办上海社区教育教师发展工作研讨会。聚焦社区教育专兼职教师发展，举办上海社区教育教师发展工作研讨会，形成关心社区教育教师成长的学术氛围。遵循教育规律和教师成长发展规律，交流分享推动社区院校教师发展的先进经验，探索社区教育教师培养模式，努力打造高素质、专业化的社区教育工作者队伍。
3.举办“申学书院——市民大讲堂”。邀请各领域的专家担任主讲嘉宾，全年推出8期精品讲座，辅之以沙龙、研讨会、图书分享会等形式的学习活动，通过线上线下相结合方式扩大讲座的覆盖范围及受益人群。整合开大“三教”资源，鼓励吸引“三教”教师和学员共同参与。
4.举办第十一届上海社区网上读书活动。以纪念建党100周年为主题，梳理现有相关优质资源，拓展网络学习渠道，在活动内容、活动形式等方面持续创新，充分调动开大区属分校积极性，打造市区联动的网上学习新空间。
五、提升科研成果宣传效能
1.开展上海社区教育教师发展主题征文。围绕当前社区教育教师专业化发展的经验、困境与策略，设置征文主题，面向全市社区院校征集与社区教育教师发展主题相关的研究论文，汇聚各区加强社区教育教师队伍建设的创新举措和特色经验。组织领域内专家对论文进行评审和指导，遴选优秀论文，并制作成上海社区教育主题征文汇编，广泛宣传。
2.梳理提炼上海社区教育发展经验。推进上海开放大学科研创新团队——“新时代上海社区教育研究团队”建设，对照团队建设方案，完成年度研究任务。实施上海社区教育专职教师队伍建设情况调研，了解1000多名专职教师的基本情况，为促进社区教育教师终身学习和专业发展提供依据。编写《上海社区教育年度工作总结报告》，聚焦上海市级和区级社区教育年度重点工作，总结梳理年度社区教育工作新特色与新亮点。
3.做好上海社区教育成果经验的宣传推广。做好《上海社区教育》杂志的征稿、选稿、组稿、编辑、出版及配送等工作，根据年度研究热点和重点工作，调整并优化板块设置，提高对基层工作的指导性。做好上海学习型社会建设网内容更新，宣传基层社区教育典型案例和先进经验。
4.编撰出版《上海学习型社会建设（2020）》白皮书。优化各版块的内容设置，提高稿件的质量，增强稿件内容的前瞻性、科学性和权威性，全面反映上海学习型社会建设的最新成果。启动《上海学习型社会建设（2021）》白皮书组稿工作。
5.完善上海社区教育基础数据库。完善上海社区教育统计平台的数据管理标准，发布年度社区教育统计分析报告。加快平台升级改造，实现上海终身教育师资库、社区教育学习地图等多平台数据融通，实现与终身教育学分银行数据对接，为个性化导学服务和管理决策提供数据支撑。
6.配合协助教育部、市教委、开大相关部门开展相关工作。发挥好部门的决策咨询作用，及时向教育部、市教委等相关部门提供社区教育工作总结报告。做好上海市学习型社会建设大会相关筹备工作。
7.做好中成协社专委和市成协推进学习化社区工作委员会相关工作。召开中成协社专委2021年工作会议,做好中成协社专委立项课题的材料整理与结项验收工作。开展2021年度上海社区教育优秀论文评选等工作，配合市教委、市成协做好2021年上海全民终身学习活动周开幕式有关工作。